Подобно многим американским институтам, Европейский союз оказался перед испытанием, которым стала администрация Дональда Трампа. Будучи экономической сверхдержавой, ЕС обладал всеми возможностями для принятия эффективных ответных мер против незаконных тарифов Трампа — незаконных как по нормам американского, так и международного права. Однако вместо решительных действий Европа избрала иную тактику: она не стала вступать в открытую конфронтацию и пошла на ряд, казалось бы, уступок.

Но следует обратить особое внимание на формулировку: казалось бы. Внешнее восприятие достигнутой между Трампом и ЕС договорённости было унизительным для европейской стороны, а имидж имеет значение. Но если проанализировать суть соглашения, возникает впечатление, что именно Европа искусно провела Трампа, выставив его в дураках. Если быть точным, в дураках, живущих в прошлом.

Европейский союз дал Трампу два специфических обещания. Во-первых, что он инвестирует в экономику Соединенных Штатов шестьсот миллиардов долларов. Во-вторых, что в течение последующих трех лет он закупит американских энергоносителей, в основном нефти и газа, на семьсот пятьдесят миллиардов долларов. Первое обещание оказалось совершенно пустым, а второе — лишенным какого-либо практического смысла.

Что касается инвестиций: правительства европейских стран не похожи на китайское, которое в состоянии приказывать компаниям, куда направлять капиталовложения. А Европейская комиссия, заключившая торговую сделку, и вовсе не является правительством — она уполномочена вести переговоры о тарифах, но в остальном не обладает необходимыми властными полномочиями. В своем воскресном выпуске издание Politico привело комментарии чиновников Комиссии, которые, по сути, подтвердили, что инвестиционное обязательство не имело под собой никаких оснований:

«В понедельник два высокопоставленных чиновника Еврокомиссии разъяснили, что деньги поступят исключительно от частных европейских компаний, а государственные инвестиции не предусмотрены.

«Это не то, что Европейский союз как государственный орган может гарантировать. Это основано исключительно на намерениях частного бизнеса», заявил один из высокопоставленных чиновников Комиссии. 

Комиссия не объявила о введении каких-либо стимулов для достижения частным сектором цели в шестьсот миллиардов долларов и не назвала конкретных сроков осуществления инвестиций».

Таким образом, реальное обещание ЕС в сфере инвестиций свелось к нулю.

Обещание нарастить импорт американских энергоносителей выглядело более конкретным и было ограничено временными рамками. Однако его реализация невозможна. Более того, она невозможна сразу на трех уровнях.

Во-первых, Европейская комиссия, которая не в силах указывать частному сектору, куда инвестировать, точно так же не может диктовать ему, где закупать нефть и газ. Каким образом подобное обязательство могло бы быть выполнено в принципе?

Во-вторых, обещанные объемы импорта для ЕС, вероятно, являются физически недостижимыми. Транспортировка сжиженного природного газа (СПГ), в частности, требует наличия специализированной инфраструктуры как в странах-экспортерах, так и в странах-импортерах. С американской стороны терминалы по сжижению газа уже работают на пределе своих мощностей, в то время как европейские регазификационные терминалы также «работают на пределе своих возможностей». ЕС пообещал резко увеличить импорт энергоресурсов из Америки в ближайшие три года, однако вызывает большие сомнения, что Европа успеет построить всю необходимую инфраструктуру к концу этого срока, даже если будет запущена масштабная инвестиционная программа.

И, что важнее, зачем вообще предпринимать такие усилия на континенте, который активно переходит на возобновляемые источники энергии? Как отметил один энергетический аналитик в интервью Financial Times:

Спрос на газ в Европе невысок, а цены на энергоносители падают. В любом случае, контракты на импорт энергии заключают частные компании, а не государства. Нравится кому-то это или нет, но будущее Европы — за ветряной энергетикой.

Этот момент стоит подчеркнуть отдельно, поскольку, как широко известно, Трамп питает слепую и иррациональную неприязнь к ветрякам.

Наконец, даже если Европе каким-то чудом удастся преодолеть юридические и физические барьеры для закупки значительно больших объемов американского ископаемого топлива, и нефть, и СПГ являются взаимозаменяемыми товарами, которые продаются на глобальных рынках. Это означает, что любой рост закупок со стороны Европы приведет не к увеличению общего американского экспорта, а лишь к его перенаправлению: Соединенные Штаты будут продавать больше Европе, но меньше, например, Японии или Китаю.

Следовательно, значительного увеличения экспорта американских энергоносителей, вызванного именно европейским спросом, не произойдет. Но как тогда Европа объяснит невыполнение своих обязательств?

Возможно, ей и не придется этого делать. Еще во время первого срока Трампа Китай также обещал закупить большие объемы американской сельскохозяйственной продукции, но так и не выполнил своих обещаний. Насколько известно, Трамп никогда не поднимал этот вопрос впоследствии. Он объявил о грандиозной сделке, а затем попросту потерял к ней интерес.

Если же вопрос все же будет поднят, у чиновников Европейской комиссии есть один навык, возможно, отточенный лучше, чем у кого-либо в мире, — искусство бюрократической волокиты и создания неразберихи. Можно представить, как в какой-то момент крупные, представительные европейские чиновники с слезами на глазах встретятся с Трампом и скажут: «Сэр, у нас возникла небольшая временная заминка из-за параграфа № 14159 Единого европейского акта 1986 года. Но мы решим этот вопрос в самое ближайшее время».

В итоге: что бы ни думал Трамп, Европа не собирается предоставлять масштабную поддержку американской индустрии ископаемого топлива. Ему вряд ли понравится, если ему прямо об этом заявить. Но все остальные могут лишь порадоваться данному обстоятельству. Как уже неоднократно отмечалось, возобновляемые источники энергии — это, без сомнения, энергетическая технология будущего. Трамп и его союзники являются современными луддитами, которые пытаются встать на пути прогресса и вынудить нас продолжать сжигать ископаемое топливо. Их разрушительная одержимость, по принципу «сгорел сарай — гори и хата», наносит огромный вред как Америке, так и всей планете. Но, по крайней мере, мы можем быть уверены, что Европа не станет помогать разжигать эту пагубную страсть.

Перевод статьи Fossil Fool
 
Тэги: США, Экономика

25.08.2025