У Дональда Трампа нет цельной экономической доктрины.

Да, он продвигал типичную правоконсервативную политику — снижал налоги для богатых и урезал льготы для бедных и среднего класса. Но нет причин полагать, что Трамп действительно разделяет принципы экономики предложения. В отличие от Рональда Рейгана, он никогда не утверждал, что снижение налогов для богатых поднимет доходы всех слоёв общества, включая средний и низший. Скорее, если Трампа и определяет какая-то черта, то это его абсолютная транзакционность. Снижение налогов для богатых — награда его спонсорам и деловым партнёрам. А заодно возможность потакать симпатии к олигархам и презрению к обычным американцам.

Похожим образом за последние 12 месяцев он добился отмены множества норм, особенно в сфере охраны окружающей среды. Но не потому, что он сторонник свободного рынка. И снова это в основном вознаграждение доноров, а также поддержка правого аппарата — например, курса, продвигаемого Федералистским обществом, фактически контролирующим судейский корпус, давший Трампу столь обширную власть. Есть и ещё одно преимущество отмены таких правил, как Закон о чистом воздухе (Clean Air Act): это развязывает Трампу руки в его инстинктивном неприятии любой политики, служащей общественному благу.

Так что, хотя Трамп порой и выглядит как экономический консерватор, это лишь оппортунизм. Трамп не придерживается никакой последовательной идеологии. Напротив, его действия носят исключительно транзакционный характер, обеспечивают личную выгоду и отражают презрение к обычным американцам. В итоге он с готовностью раздаёт указы в монархическом стиле, диктуя частному сектору то, что может принести ему политическую пользу, и действует из личной злобы при малейшем сопротивлении.

Трамп скорее напоминает Ричарда Никсона (Richard Nixon) — некогда изгоя республиканцев — чем культового для партии Рональда Рейгана (Ronald Reagan). Фактически, в некоторых аспектах 2026 год напоминает начало 1970-х, когда Никсон давил на Федеральную резервную систему, требуя снизить ставки, рискуя перегревом экономики, и одновременно вводил контроль над зарплатами и ценами, пытаясь остановить инфляцию декретом.

Однако Никсон был куда изощрённее Трампа. Чтобы добиться снижения ставок, он не стал бы использовать столь грубые и прозрачные методы, как давление Трампа на ФРС — включая инициирование фиктивного уголовного расследования против председателя ФРС Пауэлла. На самом деле программа Никсона по контролю цен, несмотря на её просчёты, была серьёзной инициативой, подкреплённой законодательством. В отличие от Трампа, Никсон не управлял страной, раздавая заявления и ожидая, что все просто подчинятся.

Это подводит к заявлению Трампа, сделанному в пятницу, о введении 10-процентного потолка процентных ставок по кредитным картам, вступающего в силу 20 января и действующего год. Мотивы Трампа очевидно циничны: как будет сказано ниже, это тот же человек, который всего несколько месяцев назад пытался ликвидировать Бюро финансовой защиты потребителей (Consumer Financial Protection Bureau) — федеральное агентство, защищающее людей от хищнических практик финансовой индустрии. Его ограничение ставок приурочено к промежуточным выборам, чтобы помочь республиканцам.

Но на минуту оставим политику и спросим: имеет ли ограничение ставки по кредитным картам экономический смысл? Некоторые экономические комментаторы резко отреагировали отрицательно: по их мнению, потолок ставок — это ценовое регулирование, а ценовое регулирование всегда вредно. Кроме того, банковский сектор утверждает, что инициатива Трампа нанесёт катастрофический ущерб доступности кредитов для домохозяйств, особенно низкодоходных, которым приходится платить более высокие ставки из-за экономического положения или плохой кредитной истории. Но банкиры и не скажут иначе, правда?

Правда в том, что разрыв между ставками по кредитным картам и другими ставками, включая базовую ставку, резко вырос с 2019 года и сейчас аномально велик по историческим меркам:

Чрезмерно высокие ставки по кредитным картам не отражают баланс спроса и предложения. Они прежде всего отражают практики компаний, наносящие ущерб потребителям. Как показывают исследования Федерального резервного банка Нью-Йорка (Federal Reserve Bank of New York), эмитенты карт тратят огромные суммы на маркетинг. Завлекая клиентов, они затем используют своё положение, чтобы взимать необоснованно высокие ставки. Эта схема крайне несправедлива: проигрывают уязвимые люди и семьи, не имеющие доступа к более выгодным кредитам. Кроме того, это пустое расточительство, поскольку маркетинг не несёт полезной информации и не делает страну богаче. Это просто способ заманивать неосведомлённых и доверчивых людей.

Поэтому с чисто экономической точки зрения есть веские основания для государственного вмешательства с целью защиты потребителей путем снижения ставок по кредитным картам. Есть и веские основания для пресечения других злоупотреблений в этой сфере, таких как непомерные штрафы за просрочку.

Но ещё несколько дней назад администрация Трампа в целом поддерживала банкиров против потребителей.

Как уже было отмечено выше, существует федеральное агентство — Бюро финансовой защиты потребителей, созданное при активном участии сенатора Элизабет Уоррен (Elizabeth Warren), чья миссия состоит в защите людей от хищнических финансовых компаний. В декабре 2024 года, незадолго до вступления Трампа в должность, Бюро финансовой защиты потребителей обязало группу компаний по «восстановлению кредитоспособности», взимавших незаконные сборы и применявших схему «приманка и подмена», вернуть потребителям 1,8 млрд долларов. Но одним из первых крупных шагов администрации Трампа стала попытка закрыть Бюро финансовой защиты потребителей. В феврале 2025 года Рассел Воут (Russell Vought), курировавший проект «2025», а затем возглавивший бюджетное ведомство Трампа, заявил сотрудникам Бюро финансовой защиты потребителей, что бюро закрыто и они не должны «выполнять никаких рабочих задач».

Бюро финансовой защиты потребителей создано Конгрессом, и суды постановили, что президент не может закрыть его указом. Тем не менее администрация ведёт непрерывную юридическую борьбу против Бюро финансовой защиты потребителей, а Воут старается фактически лишить потребителей защиты.

Теперь, столкнувшись с вероятным поражением на выборах в ноябре, Трамп внезапно объявляет о введении потолка ставок по кредитным картам. Однако, в отличие от Никсона, он не работает с Конгрессом над законодательством, фактически необходимым для установления ценового контроля. Он вообще не проявил интереса к каким-либо серьёзным мерам. Что бы ни воображал Трамп, посты в Truth Social не имеют силы закона.

И нет реальных перспектив, что он сможет убедить республиканцев в Конгрессе поддержать такие меры. Они готовы на многое ради него, но только не на это.

А что насчёт демократов? В понедельник Трамп позвонил сенатору Уоррен, чтобы обсудить вопрос кредитных карт. Заявление Уоррен после разговора мало прояснило, чего он добивался, но можно предположить, что Трамп искал определённой поддержки или одобрения со стороны ведущего прогрессивного демократа.

Вот небольшой незапрошенный совет демократам: не стоит ему помогать, если он не готов предложить что-то существенное и реально выполнимое.

И очевидно, что этим «существенным» должно быть прекращение попыток разрушить Бюро финансовой защиты потребителей, восстановление его финансирования и возвращение к полноценной работе. Это сразу помогло бы американцам с долговыми проблемами по кредитным картам и многим другим испытывающим трудности семьям. Для этого не требуется новое законодательство, поскольку Бюро создано законом, которому Трамп сейчас противится. Если Трамп действительно хочет ограничить ставки, ему следует обратиться к оппозиции и добиться принятия закона при поддержке демократов.

Однако я не ожидаю, что что-то подобное произойдёт. Трамп неоднократно демонстрировал инстинктивную неприязнь к политике, служащей общественному благу. Он искренне ненавидит двупартийность, поскольку она мешает ему демонстрировать доминирование и вести себя как верховный лидер Америки. Как и с его театральным обещанием снизить цены на продукты «в первый же день», Трамп почему-то верит, что хвастовство и шоу-манеры решат его политические проблемы. Но избиратели больше не склонны поддаваться этому. И демократы должны проследить, чтобы не подыграть очередному трамповскому фарсу.

Перевод статьи Donald Trump, Would-Be Price Controller

Тэги: США, Экономика, Общество

15.01.2026