Российско-украинская война является самым серьезным геополитическим конфликтом со времен Второй мировой войны и приведет к гораздо бОльшим глобальным последствиям, чем теракты 11 сентября. В этот критический момент Китаю необходимо точно проанализировать и оценить ход войны и ее потенциальное влияние на международную обстановку. В то же время, чтобы сохранить благоприятную для себя конъюнктуру, Китаю необходимо гибко реагировать и делать стратегический выбор, соответствующий долгосрочным интересам.

Российская «специальная военная операция» против Украины вызвала ажиотаж в Китае, а её сторонники и противники разделились на две непримиримо враждующие стороны. Данная статья не представляет ни одну из сторон, и в ней, в целях выработки рекомендаций для высшего уровня принятия решений в Китае, проводится анализ возможных последствий войны, а также соответствующих вариантов реагирования.

I. Варианты развития российско-украинской войны

1.  Владимир Путин может оказаться не в состоянии достичь ожидаемых целей, что ставит Россию в затруднительное положение. Целью атаки Путина было полное решение украинской проблемы и отвлечение внимания от внутреннего кризиса в России путем разгрома Украины блицкригом, замены ее руководства и создания пророссийского правительства. Однако блицкриг провалился, а Россия не в состоянии вести затяжную войну и нести большие расходы. Развязывание ядерной войны привело бы Россию к противостоянию со всем миром и поэтому является невыигрышным. Ситуация как внутри страны, так и за рубежом также становится все более неблагоприятной. Даже если российской армии удастся занять столицу Украины Киев и установить марионеточное правительство – это обойдется очень дорого и не будет означать окончательной победы. На данный момент лучшим вариантом для Путина является достойное завершение войны путем мирных переговоров, что требует от Украины существенных уступок. Однако то, что недостижимо на поле боя, трудно получить и за столом переговоров. В любом случае, эта военная акция является чудовищной ошибкой.

2.  Возможна дальнейшая эскалация конфликта, и нельзя исключать возможного участия Запада в войне. Эскалация войны обойдется очень дорого и существует большая вероятность того, что Путин, с учётом его характера, легко не сдастся. Российско-украинская война может выйти за рамки Украины и не исключает возможность ядерного удара. В том случае, если это произойдет, США и Европа не смогут остаться в стороне от конфликта, что приведет к мировой или даже ядерной войне. Результатом станет катастрофа для человечества и противостояние между США и Россией. Это станет рашающей битвой, учитывая, что военная мощь России не идет ни в какое сравнение с военной мощью НАТО, и для Путина это станет наихудшим вариантом.

3.  Если в результате отчаянной авантюры России удастся захватить Украину, это все равно странет огромной политической проблемой, а на Россию тяжёлым бременем ляжет содержание Украины. При таких обстоятельствах, независимо от того, жив Владимир Зеленский или нет, Украина, скорее всего, создаст правительство в изгнании для противостояния России в долгосрочной перспективе. Россия столкнется не только с  западными санкциями, но и с сопротивлением на территории Украины. Экономика России будет испытывать постоянные перебои пока не рухнет окончательно – этот период не займет много времени.

4. В результате действий Запада политическая ситуация в России может измениться – после провала блицкрига Путина надежда на победу России невелика, а санкции Запада уже достигли беспрецедентного уровня. Поскольку уровень благосостояния людей серьезно снизился, а антивоенные и антипутинские силы набирают силу, нельзя исключать возможность политического мятежа в России. Поскольку российская экономика находится на грани краха, Путину будет трудно контролировать ситуацию даже без учёта потерь в российско-украинской войне. Если бы Путин был отстранен от власти в результате гражданских беспорядков, государственного переворота или другой причине, то Россия с еще меньшей вероятностью стала бы противостоять Западу. Она наверняка пойдет на уступки Западу, расколется ещё больше и потеряет статус великой державы.

II. Анализ влияния российско-украинской войны на международную обстановку

1. Соединенные Штаты вернут себе лидерство в западном мире, а Запад станет более сплоченным. В настоящее время общественное мнение считает, что украинская война означает полный крах гегемонии США, но на самом деле война вернет Францию и Германию, которые хотели отделиться от США, в структуры НАТО, разрушив мечту Европы о независимой дипломатии и самообороне. Германия значительно увеличит свой военный бюджет. Швейцария, Швеция и другие страны откажутся от своего нейтралитета. Если проект «Северный поток-2» будет отложен на неопределенный срок, зависимость Европы от американского природного газа неизбежно возрастет. США и Европа сильно сблизятся, и это сближение восстановит американское лидерство в западном мире.

2. «Железный занавес» вновь опустится не только от Балтийского до Черного моря, но и возвестит финальное противостояние между лагерем, в котором доминирует Запад, и его конкурентами. Запад проведет черту между демократиями и авторитарными государствами, определив разрыв с Россией как борьбу между демократией и диктатурой. Новый «Железный занавес» больше не будет проходить между двумя лагерями – социализмом и капитализмом, и он не будет ограничиваться Холодной войной. Это будет битва не на жизнь, а на смерть между сторонниками и противниками западной демократии. Единство западного мира за «Железным занавесом» будет иметь решающее значение для других стран: усилится индо-тихоокеанская стратегия США, а другие страны, такие как Япония, будут еще теснее сотрудничать с США, которые сформируют единый фронт демократий.

3. Мощь Запада значительно возрастет, НАТО продолжит расширяться, а влияние США в «незападном» мире усилится. После российско-украинской войны, независимо от того, каким образом Россия осуществит свою политическую трансформацию, она значительно ослабит антизападные силы в мире. Вполне возможно повторения событий 1991 года в России и странах Восточной Европы: опять могут появиться теории о «конце идеологии», потеряет импульс третья волна демократизации, и все больше стран Третьего мира выберут ориентацию на Запад. Запад будет обладать бОльшей «гегемонией» как с точки зрения военной мощи, так и с точки зрения ценностей и институтов, а его «жёсткая» и «мягкая» силы достигнут новых высот.

4. Китай станет более изолированным. По вышеуказанным причинам, если Китай не предпримет активных ответных мер, он столкнется с дальнейшим сдерживанием со стороны США и Запада. Как только Путин падет, США больше не будут иметь дело с двумя стратегическими конкурентами, а будут вынуждены стратегически сдерживать Китай. Европа еще больше отдалится от Китая, Япония станет авангардом антикитайской борьбы, Южная Корея пойдет на уступки США, Тайвань присоединится к антикитайскому фронту, а остальной мир будет вынужден выбирать сторону в этом противостоянии. Китай не только окажется в военном окружении США, НАТО, Четырёхстороннего диалога по безопасности (Quadrilateral Security Dialogue) и AUKUS, но и бросит вызов западным ценностям и системам.

III. Стратегический выбор Китая

1. Китай не должен потакать Путину и должен отказаться от него как можно скорее. В том смысле, что эскалация конфликта между Россией и Западом отвлекает внимание США от Китая, Китай должен играть за Путина и даже поддерживать его, но только до тех пор, пока Россия сможет удерживать свои позиции. Нахождение в одной лодке с Путиным скажется на Китае в том случае, если он потеряет власть. Если Путин не способен одержать победу при поддержке Китая, а такая перспектива в настоящее время выглядит вполне жизнеспособной, у Китая не хватит влияния, чтобы поддержать Россию. Закон международной политики гласит, что «нет ни вечных союзников, ни вечных врагов», но «наши интересы вечны и неизменны». В нынешних международных условиях Китай может действовать только исходя из собственных интересов, выбирая меньшее из двух зол и как можно скорее порвать с Россией. По нашим оценкам в запасе у Китая есть еще одна-две недели, прежде чем он потеряет возможность маневрировать – поэтому Китай должен действовать быстро и решительно.

2. Китай должен избегать двойной игры, отказаться от нейтралитета и занять сторону большинства стран. В настоящее время Китай старается не обижать ни одну из сторон и занимает нейтральную позицию в своих международных заявлениях и выборе, в том числе воздерживается от голосования в Совете Безопасности ООН (UN Security Council) и Генеральной Ассамблее ООН (UN General Assembly). Однако такая позиция не отвечает потребностям России, и она разозлила Украину и ее сторонников, а также сочувствующих, поставив Китай не на ту сторону, на которую рассчитывает большая часть мира. В некоторых случаях нейтралитет является разумным выбором, но он не применим к этой войне, в которой Китаю нечего выигрывать. Учитывая, что Китай всегда выступал за уважение национального суверенитета и территориальной целостности, он может избежать дальнейшей изоляции, только встав на сторону большинства стран мира. Такая позиция также способствует урегулированию тайваньского вопроса.

3. Китай должен добиться максимально возможного стратегического прорыва и не оказаться в дальнейшей изоляции со стороны Запада. Разрыв с Путиным и отказ от нейтралитета поможет укрепить международный имидж Китая и облегчить его отношения с США и Западом. Хотя это трудно и требует мудрости, это лучший вариант для будущего. Нельзя относиться с излишним оптимизмом к мнению, что геополитическая борьба в Европе, вызванная войной в Украине, значительно задержит стратегический сдвиг США из Европы в Индо-Тихоокеанский регион. В США уже раздаются голоса, что Европа важна, но Китай важнее, а главная цель США – сдерживание Китая от превращения в доминирующую державу в Индо-Тихоокеанском регионе. В этих условиях первоочередной задачей Китая является внесение соответствующих стратегических корректировок, изменение враждебного отношения США к Китаю и спасение себя от изоляции. В итоге необходимо предотвратить введение совместных санкций США и Запада против Китая.

4. Китай должен предотвратить возникновение мировых и ядерных войн и внести незаменимый вклад в дело мира во всем мире. Поскольку Путин прямо потребовал от российских стратегических сил сдерживания перейти в состояние особой боевой готовности, российско-украинская война может выйти из-под контроля. Справедливое дело привлекает множество сторонников, несправедливое – мало. Если Россия спровоцирует мировую войну или даже ядерную войну, она, несомненно, рискует ввергнуть мир в хаос. Чтобы продемонстрировать роль Китая как ответственной державы, Китай не только не может стоять на стороне Путина, но и должен предпринять конкретные действия, чтобы предотвратить возможные авантюры Путина. Китай – единственная страна в мире, обладающая таким потенциалом, и он должен в полной мере использовать это уникальное преимущество. Отказ Путина от поддержки Китая, скорее всего, приведет к прекращению войны или, по крайней мере, к тому, что он не решится на ее эскалацию. В результате Китай, несомненно, получит широкую международную поддержку за обеспечение мира во всем мире, что может помочь Китаю предотвратить изоляцию, а также найти возможность улучшить отношения с США и Западом.

Автор: Ху Вэй (Hu Wei) – заместитель председателя Центра исследований государственной политики при Канцелярии Государственного совета (Public Policy Research Center of the Counselor’s Office of the State Council), председатель Шанхайской ассоциации исследований государственной политики (Shanghai Public Policy Research Association), председатель академического комитета Института Чахар (Academic Committee of the Chahar Institute), профессор и научный руководитель.

Перевод статьи: Possible Outcomes of the Russo-Ukrainian War and China’s Choice

Тэги: Китай, США, Санкции