Пришло время предложить России «притормозить» и в этом может помочь Китай


В Украине растет число жертв, территорию страны продолжают бомбить, а число беженцев перевалило за два миллиона.

Владимир Путин, похоже, решил, что сможет добиться быстрой победы, недооценив упорное сопротивление со стороны Украины. Спустя две недели Россия увеличивает интенсивность своих действий, а западные страны, в свою очередь, усиливают финансовые и экономические санкции против России, в том числе задействовав финансовый «ядерный вариант» – запрет некоторым российским банкам участвовать в платежной системе SWIFT. Тем временем Владимир Путин привел российские ядерные силы в состояние повышенной боевой готовности.

Текущую ситуацию можно охарактеризовать, как «эскалационная спираль» – усиливающееся давление на г-на Путина, вероятно, сделает ситуацию еще более опасной, поскольку российский лидер будет прибегать к крайним мерам – таким, какие мы наблюдали в последние несколько дней в связи с тактикой осады российской армии и нападениями на гражданские районы.

И поэтому, как бы ни была неприятна эта идея на Западе, пришло время предложить российскому лидеру «притормозить» и сделать это можно при помощи Китая. Во вторник председатель КНР Си Цзиньпин (Xi Jinping) провел виртуальный саммит с президентом Франции Эммануэлем Макроном (Emmanuel Macron) и канцлером Германии Олафом Шольцем (Olaf Scholz), призывая к дипломатическому решению.

Соединенные Штаты и их союзники могут сопротивляться тому, чтобы Китай играл какую-либо роль в этом кризисе, учитывая, что они воспринимают Пекин в качестве стратегического соперника, но это глупо и недальновидно – непосредственная опасность конфликта намного перевешивает любые соображения конкуренции. Украина так же видит потенциал урегулирования конфликта под руководством Китая.

Пока что Китай призывает к диалогу и говорит, что поддерживает усилия по оказанию гуманитарной помощи. Но интересы Пекина в более активном участии растут с каждым днем.

Китай имеет прямой экономический интерес в скорейшем разрешении российско-украинской войны. Китай поддерживает тесные связи с Россией и Украиной и является крупнейшим торговым партнером обеих стран, хотя каждая из них больше торгует с блоком ЕС, чем с Китаем. Россия и Украина являются важнейшими компонентами инфраструктурной программы «Один пояс – один путь», а также каналами для торговли Китая с Европой. С начала 2010-х годов железнодорожные перевозки между Китаем и Европой увеличились в сто раз, однако продолжающийся конфликт угрожает нарушить эти торговые потоки.

Китай также имеет уникальную возможность выступить в качестве нейтрального посредника между поддерживаемой Западом Украиной и Россией. Да, у Пекина и Москвы крепкие отношения, особенно в экономической сфере. Спрос Китая на ресурсы, которыми Россия обладает в изобилии – продовольствие и энергию – а также взаимное недовольство нынешним состоянием мирового порядка, возглавляемого США, все больше сближают эти две страны. Этот союз был скреплен встречей Владимира Путина и Си Цзиньпина в прошлом месяце и публикацией совместного заявления, подчеркивающего глубокие связи между странами и подтверждающее «полномасштабное» партнерство.


Не в интересах Пекина полагаться только на антизападный альянс с Москвой. Россия располагает сильной армией, но ее экономика находится в упадке, а ВВП не намного больше, чем у Испании. Несмотря на все разговоры о связях с Москвой, стоит помнить, что экономические интересы Китая в отношениях с Россией уступают экономическим интересам Китая на Западе. В 2021 году объем торговли между Китаем и Россией вырос на 36% по сравнению с предыдущим годом и составил 147 млрд долларов, но это все равно меньше десятой части совокупного объема торговли с США (657 млрд долларов) и Европейским союзом (828 млрд долларов).

Даже если Китай не присоединится к санкциям, вполне возможно, что китайские предприятия и банки сократят свое участие в торговле с Россией, чтобы избежать ответной реакции на других, более важных рынках. По мере изоляции России от мировой экономики Китай будет не в состоянии нести экономическое бремя России в одиночку.

Перспектива роста экономических отношений между Москвой и Пекином может представлять угрозу для Запада, но с точки зрения Владимира Путина, это дает Китаю рычаг давления на него в потенциальных переговорах. Поскольку он и его страна сталкиваются с растущей изоляцией, он не может позволить себе потерять Китай.

Есть и политические причины, по которым Китай хочет, чтобы этот конфликт закончился так, чтобы это было выгодно всем его участникам. Чем дольше продлится война, тем больше она сплотит западный альянс вокруг идеи противостояния Востока и Запада на основе ценностей, еще больше сблизит США и Европейский Союз, увеличив при этом военные бюджеты по всему миру. Это не устраивает Китай, который предпочел бы сохранить выгодные экономические связи с Западом и сосредоточить свои ресурсы на внутреннем развитии.

В то время, когда Китай подвергается все большей критике со стороны мировой общественности за нарушения прав человека, посредничество в прекращении этого конфликта может помочь улучшить положение страны на Западе. Пекин уже давно пытается убедить политическую и деловую элиту Европы и Америки в том, что рост Китая не представляет угрозы, но даже мнимая поддержка российской агрессии угрожает подорвать это утверждение. Напротив, конструктивная роль в прекращении войны может помочь представить Китай в качестве стратегического, а не только экономического партнера.

В идеологическом плане у Китая есть точки соприкосновения как с Украиной, так и с Россией. Китай глубоко ценит принцип государственного суверенитета и давно выступает против вмешательства извне в то, что он считает внутренними делами, например, Тайвань. В прошлом месяце министр иностранных дел Китая Ван И (Wang Yi) вновь призвал к глобальному уважению территориальной целостности, заявив, что «Украина не является исключением». По крайней мере, в этом смысле вторжение Путина прямо противоречит одной из ключевых ценностей Китая.

Китай, как и Россия, опасается продемократического влияния Запада во всем мире. До сих пор китайские СМИ избегали критики в адрес России и поддерживали российскую версию событий. Обе страны разделяют недовольство по поводу воспринимаемой враждебности и лицемерия Запада –представление вторжения как антизападного и антинатовского помогает оправдать действия Путина перед внутренней аудиторией.

Однако, чем дольше будет продолжаться война, Китай может оказаться в положении, когда его тесные отношения с Россией будут приносить все меньшую пользу. Это делает аргумент в пользу того, что Пекин должен взять на себя активную посредническую роль, еще более убедительным.

Какую форму может принять посредничество? В любом серьезном урегулировании должны участвовать Соединенные Штаты и Европейский Союз как ключевые участники европейских механизмов обеспечения безопасности. Пекин мог бы оказать помощь в организации немедленного прекращения огня в качестве платформы для переговоров между Россией, Украиной, США, Европейским союзом и Китаем.

Целью Пекина было бы найти решение, которое даст Владимиру Путину достаточные гарантии безопасности, которые можно будет представить как победу для его внутренней аудитории, при этом защищая основной суверенитет Украины и политику открытых дверей НАТО. Найти основу для такого соглашения сложно, но не невозможно. Решить эту проблему может творческая дипломатия, например формула расширения НАТО, которая исключает членство Украины на практике, сохраняя при этом ее суверенитет и принципы НАТО.

Обеспечение многостороннего урегулирования кризиса в Украине будет трудной и рискованной задачей, но нет более подходящей страны для этого, чем Китай.

Автор: Доктор Ван Хуэйяо (Wang Huiyao) является основателем и президентом неправительственной организации «Центр Китая и глобализации» (Center for China and Globalization), расположенной в Пекине и консультирует правительство Китая.

Перевод статьи: It’s Time to Offer Russia an Offramp. China Can Help With That.

Тэги: США, Китай, Санкции, Общество

16.03.2022

Alexander (c) Stikhin